Ibiza, joya del Mediterráneo, es un referente mundial cuyo atractivo genera un flujo turístico creciente que, en temporada alta, multiplica la población residente y ejerce una presión considerable sobre un territorio limitado. Con 570 km² y más de 160.000 habitantes, la isla recibe más de 3,2 millones de visitantes al año, superando los 300.000 presentes en días punta. Este fenómeno exige medidas decididas que garanticen un modelo de desarrollo sostenible, respetuoso con el entorno y compatible con la calidad de vida de sus habitantes.
Uno de los principales retos es la movilidad. La isla registra una tasa de motorización de 1.010 vehículos por cada 1.000 habitantes (2023), una cifra alarmante, aunque ligeramente inferior al dato de 2022. El parque móvil ha crecido un 255% desde 1996, frente al 52,7% registrado en el conjunto de Baleares.
Solo entre 2001 y 2022, la entrada anual de vehículos en la isla pasó de 51.000 a más de 206.000. En verano, el tráfico puede superar en un 35% la media anual, con un 21% de turistas usando su coche privado y un 49% alquilando uno.
Estas cifras no incluyen vehículos desplazados desde la península ni miden el tráfico en todas las vías, por lo que la presión real es aún mayor. La congestión de la red viaria, especialmente en julio y agosto, impacta directamente en la sostenibilidad del destino, la salud pública, las emisiones y el bienestar de residentes y visitantes.
Un Marco Legal para Proteger el Territorio
Consciente de esta situación, el Consell Insular d’Eivissa aprobó la Ley 5/2024, de 11 de noviembre, de control de la afluencia de vehículos, amparada por el Estatuto de Autonomía. La norma tiene como objetivo garantizar la sostenibilidad medioambiental, social y económica de la isla, en sintonía con los principios del Transition Pathway for Tourism de la UE y la Declaración de Palma.
La ley se fundamenta en un Estudio de Capacidad de Presencia de Vehículos, basado en datos de movilidad, uso de infraestructuras, congestión y telefonía móvil. El modelo sigue la experiencia de Formentera, que aplicó un sistema similar con éxito desde 2019, y reconoce la vulnerabilidad de los territorios insulares frente al cambio climático, alineándose con la Ley estatal de Cambio Climático y Transición Energética.
Su propósito es claro: reducir la congestión, mejorar la circulación, disminuir las emisiones contaminantes y preservar el entorno natural de Ibiza.
Límites para la Temporada 2025
El 28 de marzo de 2025, el Consell aprobó la aplicación de estas medidas del 1 de junio al 30 de septiembre de ese año. Se establecen los siguientes límites:
– Tope máximo diario: 20.168 vehículos (excluidos residentes y excepciones). El objetivo es reducir progresivamente este techo a 17.600 en cinco años.
– Vehículos de alquiler sin conductor: máximo de 16.000 diarios.
– Caravanas y autocaravanas: solo con reserva en campings autorizados y dentro del límite diario de 4.048 unidades.
– Residentes de Formentera: se permite un cupo de 120 vehículos diarios.
Además, se promueve activamente el uso del transporte público, la movilidad activa y la electrificación de flotas. Se impulsa la red ciclista, los desplazamientos a pie y el uso compartido de vehículos (carpooling, ridesharing), con el respaldo del nuevo Consorcio de Movilidad de la isla de Eivissa, que coordinará la implementación y supervisión de las medidas.
Flexibilidad con Responsabilidad
Las limitaciones incorporan excepciones para residentes, propietarios de viviendas, trabajadores con necesidad de desplazamiento habitual, personas con movilidad reducida y vehículos públicos o no contaminantes. Estas excepciones, bajo autorización previa y techo máximo, permiten mantener el equilibrio entre protección del entorno y movilidad esencial.
Información y Control
La ley impone a las navieras y operadores de transporte marítimo la obligación de informar a los pasajeros sobre las restricciones al adquirir sus billetes. Asimismo, el Consell debe garantizar una campaña informativa eficaz antes de la entrada en vigor del régimen.
Una Estrategia Europea y Global
Esta normativa se enmarca en las políticas comunitarias de transporte, turismo y medio ambiente recogidas en tratados como Maastricht, Ámsterdam y Lisboa, así como en el Libro Blanco del Transporte. Ciudades y territorios como Oslo, Zúrich, Capri, Ischia o Madrid ya han aplicado medidas similares con éxito. En el caso de Ibiza, las restricciones no solo reducen el impacto ambiental, sino que evitan la necesidad de ampliar infraestructuras viarias ya saturadas.
Un Turismo que Aporta Valor
El Impuesto de Turismo Sostenible, financiado por los visitantes, se destina íntegramente a proyectos de conservación, sostenibilidad y mejora del entorno. Esta inversión colectiva es un ejemplo de cómo el turismo puede ser parte de la solución, no del problema.
Liderar el Cambio
La gestión de la afluencia de vehículos es uno de los pilares de una Ibiza más sostenible. Las medidas adoptadas, respaldadas por datos y legislación, no son parches coyunturales, sino una estrategia ambiciosa y coordinada. El objetivo es garantizar la convivencia armónica entre turismo y territorio, entre visitantes y residentes.
Financiado con fondos del Impuesto del Turismo Sostenible del Govern de las Illes Balears.
Ibiza está demostrando que es posible equilibrar el éxito turístico con el respeto a su entorno y a su gente. Esta nueva hoja de ruta hacia una movilidad consciente no solo protege el presente, sino que forja el futuro de una isla que quiere seguir siendo referente mundial, sin perder su esencia.
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