El proyecto de Hard Rock Hotels desencadenó el adelanto electoral en Cataluña el pasado mes de mayo. Cuatro meses y unas elecciones autonómicas después, su futuro pende de un hilo. El nuevo gobierno del socialista Salvador Illa (que fue investido president gracias a los votos de ERC y los Comuns) no se opone abiertamente a la iniciativa, pero tampoco le allanará el camino ni le pondrá alfombra roja. Por ahora, Hard Rock se queda sin las bonificaciones fiscales inicialmente previstas para los grandes casinos.
Un proyecto hotelero que provocó un adelanto electoral
Cabe recordar que el pasado mes de marzo, el pleno del Parlament de Cataluña debatió los Presupuestos de la Generalitat para 2024. ERC había logrado convencer al PSC para aprobar las cuentas, pero también necesitaba el apoyo de En Comú Podem.
Ahora bien, En Comú Podem ponía como condición que el gobierno catalán renunciase de una vez y para siempre al Hard Rock. En cambio, el PSC apoyaba el proyecto.
Así las cosas, se llegó al 13 de marzo y el Pleno del Parlament rechazó dar luz verde a los Presupuestos de la Generalitat para 2024. Los comunes votaron en contra. Debido a este bloqueo, unido a la complicada situación política de Cataluña, Pere Aragonés (ERC) convocó elecciones anticipadas para mayo.
El PSC ganó las elecciones, pero solo logró 42 escaños. Para que Salvador Illa fuera nombrado nuevo president de la Generalitat, necesitarían los votos de ERC y Comuns en la sesión de investidura.
El pasado 8 de agosto, en una jornada caótica a raíz de la aparición y nueva huida de Carles Puigdemont, Salvador Illa fue proclamado nuevo president. Illa recibió 68 votos a favor (PSC, ERC y los comunes) y 66 en contra (Junts, PP, Vox, CUP y Aliança Catalana). Puigdemont no votó al no haber delegado su voto.
Entre las condiciones impuestas por ERC y Comuns para votar a Salvador Illa como nuevo president, se incluye dar marcha atrás a las bonificaciones fiscales previstas para el Hard Rock.
Esas bonificaciones (impulsadas en 2014 por Convergència, con el apoyo de los socialistas mediante la ley sobre los Centros Recreativos Turísticos) preveían que Hard Rock solo pagaría el 10% de los impuestos que graban la actividad del juego en Cataluña, en lugar del 55%.
¿Significará la eliminación de estas ventajas fiscales el adiós definitivo al proyecto Hard Rock?
El alcalde de Salou, Pere Granados, está convencido de que Hard Rock aún es viable. En declaraciones al periódico local Diari Mes, el edil afirma: “Los inversores no pondrán en duda este proyecto por una razón de fiscalidad, ya que hace muchos años que esperan este momento”.
Salvador Illa y Pere Granados, en una reunión que mantuvieron en febrero de 2024 para hablar sobre el proyecto Hard Rock. Fuente: Ayuntamiento de Salou
El proyecto Hard Rock continuará su tramitación
En 2018, la Generalitat de Cataluña otorgó al grupo Hard Rock la autorización para la instalación y explotación del macrocomplejo.
Sin embargo, en septiembre de 2020, un fallo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) declaró parcialmente nulo el Plan Director Urbanístico (PDU) del Hard Rock porque una parte de los espacios libres y de equipamientos se situaban en zona de riesgo químico.
En otras palabras, la sentencia obligaba a la Generalitat a redactar de nuevo el PDU. Pero han pasado cuatro años, sin novedades.
Esta semana, la nueva consejera de Territorio de la Generalitat, Silvia Paneque, ha declarado que “se continuará la tramitación del proyecto del Hard Rock tal como estaba prevista, pero con esta fiscalidad vinculada”.
Esa tramitación pasa por aprobar definitivamente el llamado Plan Director Urbanístico (PDU), paralizado tras la sentencia del TSJC.
Según apunta el diario El País, el gobierno catalán no se atreverá a paralizar la tramitación del PDU porque temen que Hard Rock reaccione acudiendo a los tribunales, reclamando una indemnización a la Generalitat.
“La situación es enrevesada. Porque Hard Rock tiene una licencia concedida por el Govern para explotar un casino en el recinto, pero a la vez nunca ha acabado de adquirir los terrenos sobre los que se levantaría, que son propiedad de una filial patrimonialista de Criteria Caixa, dependiente de La Caixa”, explica el citado medio.
Cronología de un polémico proyecto
El proyecto Hard Rock, que ha tenido diferentes nombres con anterioridad, ha estado marcado por la controversia desde que se anunció por primera vez la construcción de un resort con casinos y hoteles en Salou, hace más de una década.
- 2012.- El magnate Sheldon Adelson renunció a seguir con el proyecto Eurovegas en la Comunidad de Madrid. Fue entonces cuandoel gobierno catalán anunció que impulsaría un macrocomplejo de ocio y turismo con seis casinos y otros tantos hoteles de la mano del grupo inversor Veremonte, de Enrique Bañuelos.
- 2014.- tras un acuerdo entre el presidente Artur Mas y el entonces líder del PSC Pere Navarro, el Parlament redujo la carga fiscal a los grandes casinos al 10% La fecha de apertura prevista del proyecto, entonces conocido como BCN World, era 2016. Sin embargo, Veremonte se acabó desvinculando del proyecto.
- 2017.- Hard Rock International anunció que invertiría 2.000 millones de euros en BCN World, que finalmente se llamaría Hard Rock Entertainment World y que aspiraba a convertirse en “uno de los destinos turísticos más grandes de Europa”, con una combinación de hoteles, casinos, centros de convenciones, áreas de ocio, tiendas y restaurantes. De hecho, Hard Rock fue la única empresa que presentó oferta para construir BCN World
- 2018.- La Generalitat otorgó al grupo Hard Rock la autorización para la instalación y explotación del macrocomplejo, ya descafeinado con relación al inicial BCN World.
- 2020. Un fallo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) declaró parcialmente nulo el PDU del proyecto Hard Rock
- 2024.- La negativa de los Comunes a apoyar el proyecto Hard Rock desencadena elecciones anticipadas en Cataluña. Tras las elecciones, el nuevo gobierno anuncia que retirará las bonificaciones fiscales a los grandes casinos.
Según los últimos planes presentados, el proyecto Hard Rock contempla la construcción de varios hoteles, un casino, espacios para entretenimiento y espectáculos, así como una avenida comercial con tiendas, de acuerdo con los planes comunicados en su momento por la compañía. El plan contaba con una inversión inicial de unos 700 millones que podría alcanzar los 2.000 millones.
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