El próximo día 1 de octubre entrará en vigor el Real Decreto 933/2021, que obligará a las agencias de viajes a trasladar al Ministerio del Interior un registro documental con los datos de las reservas de hospedaje y alquiler de vehículos a motor. Una medida que “abocará a las agencias de viajes a una situación grave de inseguridad jurídica por imposibilidad objetiva de cumplir con la normativa vigente”, según han señalado en un comunicado conjunto tres asociaciones del sector.
En opinión de la Federación Empresarial de Asociaciones Territoriales de Agencias de Viajes Españolas (FETAVE), la Asociación Corporativa de Agencias de Viajes Especializadas (ACAVe) y la Unión Nacional de Agencias de Viajes (UNAV), “el sector se enfrenta a un desastre sin precedentes que podría haberse evitado con una adecuada planificación y escucha activa por parte del Gobierno”.
Consideran que esta medida, que entrará en vigor en octubre –tras aplazarse un año– sin las necesarias regulaciones que aclaren y limiten su alcance, tendrá graves consecuencias para las agencias. Las principales son:
–Imposibilidad de cumplir con los requerimientos de información en muchas operaciones en el plazo fijado, dado que las agencias no detentan todos los datos solicitados y dependen de otros proveedores (alojamientos, empresas de transporte, etc.) para conseguirlos.
–Un elevado número de agencias de viajes sancionadas a corto plazo por aplicar incorrectamente las confusas instrucciones que recoge el Real Decreto.
–Colapso de los medios administrativos de las agencias, que en España son en su mayoría son pymes y micropymes. Estas gestiones requerirán ampliar horarios de trabajo o contratar a profesionales exclusivamente dedicados a esta función, lo cual exige una inversión económica fuera del alcance de muchas de estas empresas.
–Seria afectación comercial: los mercados internacionales han mostrado su preocupación por el elevado volumen de datos personales que el Ministerio del Interior exige comunicar, así como por el tratamiento que se realizará de los mismos.
José Luis Méndez, presidente de UNAV; César Gutiérrez, presidente de FETAVE, y Jordi Martí, presidente de ACAVe. Fuente: UNAV
“ La falta de acción por parte del Ministerio del Interior no solo amenaza la estabilidad y operatividad de las agencias de viajes, sino que también afecta a los mercados internacionales”, indican las agencias
No habrá un nuevo aplazamiento de la medida
El Ministerio del Interior no ampliará la moratoria más allá del 1 de octubre. Así se lo comunicó a dichas asociaciones en una reunión celebrada el pasado 4 de julio. Les indicó también que no publicará ninguna orden ministerial para aclarar y limitar el alcance del Real Decreto.
Es una normativa de imposible cumplimiento por lo que expone a las agencias a sanciones severas e inevitables, señalan las tres agrupaciones
El comunicado recuerda que el Real Decreto 933/2021 fue aprobado por el Ministerio del Interior sin consultar a las asociaciones y desconociendo la complejidad y la casuística de la operativa de las minoristas.
Repercusión internacional
El comunicado destaca que el impacto de esta normativa no se limita al ámbito nacional, también afecta a los viajeros internacionales. FETAVE ha denunciado ante la Comisión Europea (CE) la posible ilegalidad del Real Decreto, destacando que “la normativa es desproporcionada e innecesaria, infringiendo varias directivas europeas, incluida la Directiva 2000/31/CE sobre comercio electrónico”.
Señala, además, que la Asociación de Agencias de Viajes y Turoperadores de la Unión Europea (ECTAA), de la cual ACAVe es miembro, ha expresado su profunda preocupación y ha llevado el asunto a la CE, alertando sobre las graves repercusiones para el mercado turístico europeo y la protección de datos personales de los viajeros.
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